徐州城管為民辦實事“走實”又“走心”

◎徐報融媒記者 陸銘 通訊員 王璇

■持續(xù)推進 提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)效能

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，市城管局堅持學(xué)黨史與辦實事并重，深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦解決群眾的煩心事、操心事、揪心事，更好地履職盡責(zé)，做好保障和改善民生工作，推動黨史學(xué)習(xí)教育“走實”又“走心”。

通過政府購買服務(wù)，以市場化為抓手，以區(qū)域化為原則，不斷推進我市道路保潔、公廁管理、垃圾分類等城市管理服務(wù)內(nèi)容的一體化，實現(xiàn)城市管理效率最大化，治理成果最優(yōu)化。

我市城區(qū)2002年開始探索環(huán)衛(wèi)保潔市場化，2008年實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化全覆蓋，2020年實現(xiàn)第四輪環(huán)衛(wèi)保潔市場化，主城區(qū)以街道辦事處為單位劃分18個標(biāo)段，785.77公里、2445.62萬平方米道路的清掃保潔，315座公廁管理，8座立交橋清理，野廣告清理、護欄清洗、非機動車擺放都納入了環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)范圍。

2021年初，為充分統(tǒng)籌和利用現(xiàn)有道路保潔市場化公司人員、設(shè)備等資源，建立居民小區(qū)生活垃圾分類常態(tài)長效管理機制，將道路保潔市場化公司作業(yè)范圍從道路延伸到居民小區(qū)，主城區(qū)1300余個居民小區(qū)2602個生活垃圾分類收集點管理、引導(dǎo)員配備、前端分類收集以及55個廚余垃圾駁運點管理，就近并入18個道路保潔市場化標(biāo)段服務(wù)范圍，實現(xiàn)道路、居民小區(qū)生活垃圾分類收運體系無縫對接、統(tǒng)一管理，避免出現(xiàn)同一區(qū)域內(nèi)道路、物業(yè)小區(qū)、政府生活垃圾收運主體不一、分類收運不規(guī)范、推諉扯皮現(xiàn)象，最大限度發(fā)揮生活垃圾收集、運輸設(shè)備和人員作業(yè)效能。

■精準(zhǔn)發(fā)力

推進垃圾分類提質(zhì)增效

截至2020年底，我市市區(qū)基本實現(xiàn)居民小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施全覆蓋，分類投放、收集、運輸、處置體系基本建立。2021年，我市堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，重點提升生活垃圾分類功能品質(zhì)。

逐一“攻堅”，著力解決“戶分類”問題。按照“總體推進、重點突破、逐一攻堅、分步實施”原則，從3月起集中市、區(qū)、街三級執(zhí)法力量和社區(qū)隊伍下沉居民小區(qū)，會同垃圾分類市場化公司，分批次對居民小區(qū)分類設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)化、運行管理規(guī)范化逐一“攻堅”，通過“管理+執(zhí)法+宣傳”多重發(fā)力，重點解決從家庭到收集點分類問題。上門收集，著力解決沿街商鋪分類問題。配備200余臺專用分類收集車輛，對786公里道路、2.89萬家沿街商鋪，每天至少兩次上門分類收集，對菜店、熟食店、水果店等垃圾產(chǎn)生量大的商鋪增加收集頻次。因地制宜，著力解決城中村分類問題。在67個城中村、棚戶區(qū)、涉農(nóng)社區(qū)新建集中收集點250個，配備專人管理。集中收運，著力解決農(nóng)貿(mào)市場分類問題。主城區(qū)49個農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)生活垃圾集中收集點，廚余垃圾由處置企業(yè)集中收運、處置。目前，市區(qū)廚余垃圾分出量穩(wěn)步提升，居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，居民參與度、滿意度逐漸提高。

■智慧城管

助力城市治理水平提升

智慧城管的作用是什么？智慧城管的作用是讓百姓生活更智慧。

睢寧縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心作為美麗宜居城市管理“智慧大腦”的中樞環(huán)節(jié)，堅持“科學(xué)、依法、規(guī)范、公正、創(chuàng)新”導(dǎo)向，全面推進城市管理可持續(xù)發(fā)展。

2021年以來，睢寧縣城管局依據(jù)數(shù)字化城市管理新模式，整合信息資源，優(yōu)化管理流程，建立了集“智慧停車、智慧物業(yè)、智慧路燈、執(zhí)法平臺、渣土運輸、垃圾收運、垃圾分類和垃圾焚燒發(fā)電”的“智慧城管”平臺，實現(xiàn)了全領(lǐng)域“城管信息”系統(tǒng)的接入和監(jiān)管，城市管理問題得到了高效率、高標(biāo)準(zhǔn)的處置。

今年，睢寧縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心累計派發(fā)工單5380件，處置5380件，核查執(zhí)法案件1579件，督查督辦“地下管線、市政園林路燈廣場設(shè)施”安全隱患1250余處，現(xiàn)場調(diào)查取證各類施工場所610余處，所有督查辦理事項均公開反饋至全局。

■依法收費

破解垃圾處理費征收難題

垃圾處理費征收一直以來都是城市管理的難點問題之一，每年都有部分單位、企業(yè)和個體工商戶不配合繳費。為了破解這一難題，銅山區(qū)城管局發(fā)揮“精管善治”能力，大顯非訴執(zhí)行威力。

據(jù)了解，銅山區(qū)城管局依據(jù)相關(guān)規(guī)范性文件，結(jié)合工作實踐，針對不同類型征收對象，制定了行政企事業(yè)單位、學(xué)校、賓館、餐飲娛樂、其他個體工商戶、建設(shè)項目等六套行政征收及行政處罰文書模板，探索并相對固定了城市生活垃圾處理費征收程序。征收采用“五步法”，即一次口頭告知收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)額，并采集征收對象的營業(yè)執(zhí)照、信用代碼證、營業(yè)面積、床位、人數(shù)等證據(jù)；二次下達繳費告知書；三次下達限期繳費通知書；四次下達征收決定書；最后申請法院裁定執(zhí)行。

■善謀善治

擦亮“百姓城管”服務(wù)品牌

為進一步鞏固和深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，進一步加強城市品質(zhì)，優(yōu)化市容秩序，樹立先進典型，倡導(dǎo)文明經(jīng)營，促進城市管理再提升，賈汪區(qū)城管局緊緊圍繞“為百姓服務(wù)、請百姓參與、讓百姓滿意”的理念，2020年8月開始，在賈汪區(qū)組織開展“十佳文明經(jīng)營戶”“十佳店招標(biāo)牌”評選活動。

“十佳文明經(jīng)營戶”要求經(jīng)營戶經(jīng)營證照齊全，認(rèn)真履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營，無噪聲，不擾民，主動開展公益義務(wù)行為?！笆训暾袠?biāo)牌”要求個體經(jīng)營戶門頭店招設(shè)置符合城市街景規(guī)劃要求，與建筑物風(fēng)格相協(xié)調(diào)，使用新媒體、新形式、新技術(shù)及新材料，同時門頭店招需設(shè)有亮化設(shè)施，亮化形式新穎，設(shè)施完整、無殘缺、無斷續(xù)。

2021年2月，通過資格審查、民主評選、結(jié)果公示，“雙十佳”評選活動組為10戶賈汪區(qū)城區(qū)“十佳文明經(jīng)營戶”、10戶“十佳店招標(biāo)牌”授牌?！笆盐拿鹘?jīng)營戶”“十佳店招標(biāo)牌”評選活動的開展，極大提高了個體經(jīng)營戶自覺參與城市管理的熱情和主動性，提升了城市形象，更好地營造高品質(zhì)、和諧、宜居的城市環(huán)境。