江蘇徐州：厚植小康社會(huì)綠色底色和質(zhì)量成色，讓良好生態(tài)環(huán)境成為幸福生活的增長(zhǎng)點(diǎn)！

積極開(kāi)展“屋頂攔截”等VOCs治理工作、實(shí)施“兩違三亂”整治4780項(xiàng)、建成27個(gè)監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)……“十三五”期間，徐州市在經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)的同時(shí)，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)取得積極成效，圓滿完成“十三五”生態(tài)環(huán)境指標(biāo)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的階段性目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展

推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和

“最近這幾年，我們頭頂上天空的‘顏值’一年比一年高了，一年比一年好看了。我們呼吸的空氣，一年比一年清新了。老百姓對(duì)藍(lán)天白云、繁星閃爍的幸福感也一年比一年增強(qiáng)了。”

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。徐州市生態(tài)環(huán)境局介紹，近年來(lái)徐州在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面“出重拳”：先后頒布實(shí)施《徐州市大氣污染防治條例》及12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染專項(xiàng)治理技術(shù)規(guī)范。積極開(kāi)展“屋頂攔截”等VOCs治理工作，持續(xù)推進(jìn)邳州、新沂化工園區(qū)VOCs綜合整治。開(kāi)展“清潔城市”和“城北清源”行動(dòng)，打造“智慧工地”。開(kāi)展“清岸”專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全市24個(gè)重點(diǎn)斷面水體穩(wěn)定達(dá)標(biāo)制定“一河一策”，實(shí)施“兩違三亂”整治4780項(xiàng)。深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，超額完成49項(xiàng)指標(biāo)、72項(xiàng)任務(wù)和75項(xiàng)工程。一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)98%，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率95%以上，生活垃圾實(shí)現(xiàn)“零填埋”。

此外，徐州不斷強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)，建成包括徐州市揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)控平臺(tái)在內(nèi)的27個(gè)監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷走航監(jiān)測(cè)。“十三五”期間，徐州建成蘇北第一個(gè)多參數(shù)大氣超級(jí)站，在全省率先建成危廢智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)危廢全生命周期監(jiān)控，累計(jì)建成國(guó)、省、市控空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)249個(gè)，初步建成大范圍、多層次、全方位的自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。

在“提氣、降碳、強(qiáng)生態(tài)，治水、固土、防風(fēng)險(xiǎn)”方面，徐州也取得了優(yōu)異的“成績(jī)單”：大氣方面，截至10月12日，徐州市區(qū)優(yōu)良天數(shù)228天，同比升高17天；優(yōu)良率80%，同比升高6.2%；PM2.5濃度37.1μg/m3，同比降低17.7%。兩項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到省下達(dá)年度空氣質(zhì)量約束性目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度要求。

水方面，1-9月份，徐州全市44個(gè)國(guó)省考斷面有41個(gè)達(dá)標(biāo)，其中37個(gè)斷面達(dá)到Ⅲ類，優(yōu)Ⅲ比例為84.1%，同比上升9.1個(gè)百分點(diǎn)，暫未達(dá)到86.4%的目標(biāo)。17個(gè)國(guó)考斷面有14個(gè)達(dá)標(biāo)，11個(gè)斷面達(dá)到Ⅲ類，優(yōu)Ⅲ比例為64.7%，同比下降13.1個(gè)百分點(diǎn)，未達(dá)到82.4%的目標(biāo)。

農(nóng)污治理方面，截至9月底，徐州全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施覆蓋行政村2029個(gè)，較去年新增342個(gè)，覆蓋率達(dá)84.6%，超額完成省定65%與市定80%考核目標(biāo)。

排污管理下好“先手棋”

打造“智慧環(huán)?！眻@區(qū)大平臺(tái)

徐州市生態(tài)環(huán)境局重點(diǎn)介紹了工業(yè)園區(qū)污染物排放限值限量管理工作的成就。按照分階段推進(jìn)要求，徐州今年需率先開(kāi)展工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）污染物排放限值限量管理工作的園區(qū)共16個(gè)，14個(gè)為省級(jí)及以上園區(qū)，2個(gè)為化工集中區(qū)。截至目前，這16個(gè)工業(yè)園區(qū)均已全面啟動(dòng)限值限量管理工作，其中，新沂市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、江蘇徐州空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2家園區(qū)已完成實(shí)施方案編制；新沂市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、江蘇睢寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、邳州市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)3家園區(qū)已完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控布點(diǎn)方案編制，其它園區(qū)的進(jìn)度基本達(dá)到省廳考核進(jìn)度要求。

作為全省首批開(kāi)展試點(diǎn)的9家模擬園區(qū)之一，新沂市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)已順利完成限值限量管理實(shí)施方案和監(jiān)測(cè)監(jiān)控布點(diǎn)方案的編制工作，正在全力推進(jìn)設(shè)施建設(shè)，確保11月底前優(yōu)質(zhì)高效完成任務(wù)。目前，新沂市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)已建成2座大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)站、10座微型空氣站、2座地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、2座噪聲監(jiān)測(cè)站等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施，基本可滿足園區(qū)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)的需求。

園區(qū)針對(duì)性地根據(jù)區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的特點(diǎn)、污染排放特征等實(shí)際情況，編制污染物排放限值限量監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案。方案在園區(qū)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)設(shè)施的基礎(chǔ)上，計(jì)劃在蘇化片區(qū)新建2個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、11個(gè)空氣微型站、6個(gè)網(wǎng)格化空氣微站，在唐店片區(qū)新建15個(gè)空氣微型站、12個(gè)網(wǎng)格化空氣微站，并對(duì)現(xiàn)有10個(gè)空氣微型站、唐店片區(qū)下方向空氣自動(dòng)站缺少參數(shù)填平補(bǔ)齊，同時(shí)在園區(qū)四周及附近的居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)周邊新建13個(gè)惡臭在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)預(yù)計(jì)總投資約1000萬(wàn)元。

此外新沂市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)已建成“智慧環(huán)?！眻@區(qū)大平臺(tái)，18家在產(chǎn)企業(yè)的能耗、水耗、產(chǎn)業(yè)定位、供熱等各類數(shù)據(jù)信息、污染源在線監(jiān)測(cè)、一園一檔、一企一檔及園區(qū)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)均能實(shí)時(shí)展示查看，實(shí)現(xiàn)預(yù)警報(bào)警及數(shù)據(jù)分析。

推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

記者了解到，2020年，徐州市環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍，PM2.5首次“破5”，優(yōu)良天數(shù)“達(dá)7”，兩項(xiàng)指標(biāo)改善幅度超過(guò)全省平均水平。同時(shí)，針對(duì)近年來(lái)日益突出的臭氧污染問(wèn)題，徐州積極從源頭上開(kāi)展治理，削減VOCs排放。

結(jié)合前期開(kāi)展的企業(yè)績(jī)效核查評(píng)估工作，徐州認(rèn)真梳理每家企業(yè)VOCs治理現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題，共梳理深度治理217家，提標(biāo)改造612家，整合淘汰111家。同時(shí)對(duì)企業(yè)加大幫扶力度，去年徐州市對(duì)312家符合條件的企業(yè)涉VOCs工序進(jìn)行了豁免，今年徐州市共對(duì)6批次491家企業(yè)涉VOCs工序進(jìn)行了豁免，樹立“環(huán)保干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向。

今年以來(lái)，徐州先后建成徐州元豐新材料低VOCs環(huán)保膠生產(chǎn)項(xiàng)目，賈汪區(qū)駿發(fā)、銅山區(qū)徐州綠源鑫邦活性炭集中吸脫附中心，睢寧縣八里機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、邱集工業(yè)園、邳州市宏碩集中噴涂中心等6個(gè)“綠島”項(xiàng)目。3月起，徐州市對(duì)8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群940家企業(yè)整治情況開(kāi)展“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，單個(gè)集群檢查企業(yè)比例不低于30%，確保治理效果長(zhǎng)效化。

2020年以來(lái)，通過(guò)集群整治，VOCs減排總量約1800噸，對(duì)徐州市環(huán)境空氣質(zhì)量改善起到了積極作用。今年徐州市首個(gè)臭氧超標(biāo)天出現(xiàn)在5月22日，較去年推遲23天。臭氧超標(biāo)天數(shù)持續(xù)減少，截至目前，徐州市臭氧超標(biāo)26天，同比減少13天，下降33.3%。

徐州市生態(tài)環(huán)境局表示，下一步，將會(huì)同工信部門，深入推進(jìn)低VOCs含量原輔材料替代，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工等重點(diǎn)行業(yè)清潔原料替代，確保應(yīng)替盡替。同時(shí)強(qiáng)化VOCs集群日常監(jiān)管執(zhí)法，定期對(duì)VOCs集群開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。充分利用園區(qū)廠界監(jiān)測(cè)、企業(yè)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控、重點(diǎn)區(qū)域VOCs走航、便攜式VOCs快速檢測(cè)儀等方式，實(shí)現(xiàn)VOCs園區(qū)、集群、企業(yè)全方位實(shí)時(shí)監(jiān)管，全面提升監(jiān)管水平。

編輯：崔東寧