攜手并進實現(xiàn)區(qū)域『物暢其流』

本報記者 范海杰

徐州牽頭推動淮海經(jīng)濟區(qū)多式聯(lián)運協(xié)同發(fā)展

近日，一列搭載了52噸集拼貨物的徐州中歐班列成功發(fā)出，標志著淮海國際陸港集拼作業(yè)區(qū)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務正式開倉啟運。該項目推動淮海經(jīng)濟區(qū)貨物通過徐州集結(jié)擴散、滿載始發(fā)，為淮海經(jīng)濟區(qū)和省內(nèi)企業(yè)打造一站式服務平臺。

這是徐州大力發(fā)展多式聯(lián)運、助推淮海經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一個生動實踐。記者從近日在徐召開的第二屆淮海經(jīng)濟區(qū)多式聯(lián)運協(xié)同發(fā)展論壇上獲悉，徐州依托淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市、國家綜合交通樞紐城市定位，以鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運、江海直達、國際鐵路聯(lián)運等為重點，構建雙向開放、貫通運河、通江達海的鐵河海多式聯(lián)運體系，提升徐州區(qū)域中心城市輻射帶動能力。

區(qū)域合作成果豐碩

多式聯(lián)運，是指將不同的運輸方式組合成綜合性的一體化運輸，由各運輸區(qū)段的承運人共同完成貨物的全過程運輸。

以徐州至廣州的物流運輸為例，一個集裝箱的公路運輸成本約為1.1萬至1.2萬元，而由京杭大運河至長江口轉(zhuǎn)海運后，運輸成本下降至約0.43萬元，物流成本降低60%。據(jù)統(tǒng)計，徐州通過發(fā)展江海河聯(lián)運，2022年節(jié)約直接物流成本在10億元以上。

徐州作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，是“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶交匯連接的重要區(qū)域，在全國發(fā)展整體布局中具有重要地位。為了推進多式聯(lián)運發(fā)展，我市努力構建雙向開放、貫通運河、通江達海的鐵河江海多式聯(lián)運體系，實現(xiàn)淮海經(jīng)濟區(qū)與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的緊密連接、協(xié)同發(fā)展。

在徐州的輻射帶動下，淮海經(jīng)濟區(qū)多式聯(lián)運協(xié)同發(fā)展成果豐碩：徐州淮海國際港務區(qū)入選陸港型國家物流樞紐建設名單，連云港—徐州—淮安組合樞紐先后入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市，徐州相關項目獲批國家第四批多式聯(lián)運示范工程……

這其中，徐州牽頭的“打造淮海經(jīng)濟區(qū)聯(lián)通‘一帶一路’與長江經(jīng)濟帶內(nèi)外貿(mào)集拼集運鐵河海多式聯(lián)運示范工程”入選國家第四批多式聯(lián)運示范工程。該項目建成后，將加強徐州中歐班列和公路、水運的聯(lián)通互動，形成運輸方式、運輸線路、運輸產(chǎn)品互補的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡，有力推動淮海國際陸港與省內(nèi)自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動改革、聯(lián)動創(chuàng)新、聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)淮海經(jīng)濟區(qū)與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的緊密連接、協(xié)同發(fā)展，助力徐州構建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。

抱團發(fā)展合作共贏

淮海經(jīng)濟區(qū)各城市地緣相近、人緣相親、商緣相融，攜手推動多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展是大勢所趨、發(fā)展所需。

徐州港與連云港港合作開展“門對門”海鐵聯(lián)運業(yè)務，協(xié)同徐州鐵路貨運中心、連云港港口集團推廣應用海鐵聯(lián)運“一單制”，企業(yè)可以在徐州本地使用鐵路集裝箱裝貨，運至連云港港口后直接裝船出海，對比以往從連云港港口調(diào)運空箱來徐裝貨，為企業(yè)節(jié)約3—5天運輸時間，有效解決出口船期短、空箱緊缺等難題。2022年，徐連兩地攜手完成集裝箱公鐵聯(lián)運38.64萬標箱，同比增長40%。

為了推動區(qū)域內(nèi)更多城市協(xié)同開展多式聯(lián)運，徐州牽頭編制《淮海經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》，將多式聯(lián)運列為重要內(nèi)容，推動區(qū)域合作獲得國家層面支持。徐州在市級層面先后出臺綜合交通樞紐行動方案、運輸結(jié)構調(diào)整三年行動計劃等文件，市交通運輸部門制定了《加快徐州區(qū)域性多式聯(lián)運中心建設三年行動計劃》，完善運輸結(jié)構調(diào)整獎補等配套舉措，進一步強化政策引導、凝聚社會合力。

與此同時，徐州還規(guī)劃建設徐臨、徐阜、徐蚌等一批跨省域互聯(lián)互通項目，樞紐型立體交通網(wǎng)絡不斷完善。拓展完善區(qū)域多式聯(lián)運網(wǎng)絡，開通了徐州至連云港、濟寧、宿遷等14條集裝箱固定運輸航線。完善“公鐵水聯(lián)盟”合作機制，推動徐州港務集團、陸港運營公司等重點企業(yè)向多式聯(lián)運經(jīng)營主體加快轉(zhuǎn)變，培育貨代型、港口型、航運型多式聯(lián)運十余家，有力地支撐了相關產(chǎn)業(yè)降本增效。

強樞紐、建網(wǎng)絡、降成本、暢循環(huán)……淮海經(jīng)濟區(qū)多式聯(lián)運協(xié)同發(fā)展論壇定期召開，區(qū)域兄弟各市共商合作大計，充分利用互聯(lián)互通設施優(yōu)勢，加快構建多層級一體化綜合交通樞紐，持續(xù)提升樞紐港站輻射能級和資源集聚能力，全力構建集約高效的淮海經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代交通物流體系。

展望未來，市交通運輸局相關負責人表示，徐州將立足于服務國家“一帶一路”、淮海經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，攜手淮海經(jīng)濟區(qū)各兄弟城市，以創(chuàng)建國家多式聯(lián)運示范工程、國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈建設為主攻點，圍繞通道設施提升、組織模式優(yōu)化、運輸結(jié)構調(diào)整深化、裝備升級改造、市場環(huán)境統(tǒng)一開放等方面，打造國際班列、陸海（鐵水）聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、河江海聯(lián)運等多式聯(lián)運品牌，加快構建更加經(jīng)濟高效的交通物流體系，提升國際物流、區(qū)域轉(zhuǎn)運、輻射淮海功能，支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力和城市綜合實力穩(wěn)步提升。