干！新征程已啟航

本報記者 鄭微 王正喜 張瑾 吳云 晏飛

實干足音鏗鏘回響，發(fā)展藍圖催人奮進。

1月23日上午，江蘇省第十四屆人民代表大會第二次會議隆重開幕。省長許昆林所作的政府工作報告，回顧了江蘇發(fā)展史上具有重要意義的一年，展望實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，字里行間洋溢著務(wù)實奮進，為全省上下2024年“繼續(xù)走在前列”確立了“計劃表”和“施工圖”。

省政府工作報告中指出，要努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范，不斷譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

新的藍圖已繪就，新的征程已開啟。站在新的起跑線上，徐州如何把握機遇、迎接挑戰(zhàn)，奮力推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐？扛起新使命、譜寫新篇章，從省政府工作報告中，一起來看 “徐州擔當”！

江蘇藍圖

聚焦“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，實施重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動和先進制造業(yè)集群強鏈補鏈延鏈行動，加快打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。

徐州擔當

圍繞建設(shè)制造強市，徐州著力打造工程機械、綠色低碳能源、新材料3大優(yōu)勢創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，加快培育數(shù)字經(jīng)濟、集成電路與ICT、醫(yī)藥健康、安全應(yīng)急4大新興創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，以及精品鋼材、高端紡織和食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工3大特色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建梯度清晰、特色鮮明、優(yōu)勢突出的“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群體系。加快打造“1+3+100”創(chuàng)新矩陣，建設(shè)“一城一谷一區(qū)一院”創(chuàng)新載體，云龍湖實驗室被列入省重大項目并獲批省重大基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研。

以智能制造為主攻方向，我市以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用為著力點，全方位、多層次推進智改數(shù)轉(zhuǎn)工作。徐工漢云躍升至國家級“雙跨”平臺全國第二名。著眼世界科技前沿和國家戰(zhàn)略需求，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，我市遴選謀劃氫能與新型儲能、細胞和基因技術(shù)、深地等領(lǐng)域，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。瞄準工程機械、先進材料、生物醫(yī)藥等主攻方向，加大研發(fā)投入，采取“揭榜掛帥”等方式，突破一批“卡脖子”技術(shù)瓶頸，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快高端工程機械及核心零部件創(chuàng)新中心創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

江蘇藍圖

深入開展健康江蘇建設(shè)，加強高水平醫(yī)院、區(qū)域醫(yī)療中心、婦幼保健院建設(shè)。

徐州擔當

圍繞打造淮海經(jīng)濟區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心，徐州積極搭建高質(zhì)量發(fā)展體系，加快推進臨床醫(yī)學(xué)學(xué)（專）科建設(shè)，引進和培養(yǎng)衛(wèi)生高層次人才，聚力學(xué)科、人才和創(chuàng)新平臺建設(shè)，深化醫(yī)教研協(xié)同，培名醫(yī)、建名科、辦名院，進一步提升徐州醫(yī)療衛(wèi)生核心競爭力。2023年，徐州入圍國家區(qū)域醫(yī)療中心項目，高分通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，獲評全國健康城市建設(shè)樣板市。市傳染病醫(yī)院和首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院共建國家區(qū)域醫(yī)療中心項目落地并入選第五批國家區(qū)域醫(yī)療中心項目；市中心醫(yī)院成為省級綜合性區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位；4家三甲醫(yī)院的6個?？仆ㄟ^省級區(qū)域醫(yī)療中心現(xiàn)場初審；徐醫(yī)附院急診醫(yī)學(xué)、神經(jīng)外科、麻醉科成為國家臨床重點?？平ㄔO(shè)項目單位；全市現(xiàn)擁有7個國家臨床重點?？萍敖ㄔO(shè)單位、107個省級臨床重點?？萍敖ㄔO(shè)單位……徐州優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷擴容，醫(yī)療衛(wèi)生資源布局不斷優(yōu)化，群眾就醫(yī)獲得感大幅上升。

接下來，徐州將以高水平打造區(qū)域醫(yī)療中心為抓手，不斷推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容，加快推進市第七人民醫(yī)院、中醫(yī)院新院等醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)建一批國家和省級臨床重點?？疲煌晟品旨壴\療機制，全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，縣域就診率達到90%上；織牢基層公共衛(wèi)生網(wǎng)底，改造提升30個農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療中心，加快充實基層醫(yī)療機構(gòu)力量，更好地保障人民生命健康。

江蘇藍圖

大力建設(shè)全域“無廢城市”，扎實抓好新污染物治理。

徐州擔當

我市作為國家首批“無廢城市”建設(shè)試點城市，著力圍繞“3+3”產(chǎn)業(yè)體系（固體廢物處置、可再生資源循環(huán)利用和高端裝備制造3個制造業(yè)加上科創(chuàng)平臺、碳經(jīng)濟和信息化平臺3個服務(wù)業(yè)），持續(xù)推進綠色金融改革創(chuàng)新，取得了一系列可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗。同時，圍繞全域推進“無廢城市”建設(shè)，我市專門制定綠色金融實施方案，發(fā)揮“環(huán)保擔”“環(huán)保貸”等金融產(chǎn)品作用，探索生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式（EOD模式），為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“一鏈一策”專項金融服務(wù)，為推動徐州市“無廢城市”建設(shè)聚勢賦能。

按照徐州市“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)的總體目標：到2025年，城市固體廢物產(chǎn)生強度穩(wěn)步下降，通過清潔生產(chǎn)審核評估企業(yè)占比保持100%，生活垃圾清運量不高于330萬噸/年。我市將以“人與自然和諧共生”理念為引領(lǐng)，遵循構(gòu)建“國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)”的方向，將徐州建設(shè)成為集綠色循環(huán)、節(jié)能環(huán)保、智慧管理、生態(tài)融合功能于一體，與區(qū)域互利共融、與生態(tài)和諧共生的循環(huán)利用型城市，為全國城市固廢處理、資源利用樹立典范。

江蘇藍圖

加強紅色資源保護利用，深入開展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育，傳承弘揚紅色文化。

徐州擔當

革命老區(qū)徐州承載著豐厚的紅色資源和光榮的革命傳統(tǒng)，在全面推進中國式現(xiàn)代化徐州新實踐中，聚力紅色文化弘揚，深入挖掘地域特色文化，加強紅色文化資源保護利用，做大做強紅色教育品牌，打造具有徐州特色的紅色地標和文化名片，讓“紅色”成為城市前行最亮底色。

聚力紅色文化弘揚，徐州史志部門編撰出版《紅色資源概覽》等紅色讀物，教育引導(dǎo)人民知史愛黨、知史愛國。由淮海經(jīng)濟區(qū)10 市政協(xié)聯(lián)合征編出版的“淮海歷史文化叢書”《紅色淮?！?，生動展現(xiàn)淮海經(jīng)濟區(qū)各市豐富的紅色文化資源。淮塔管理中心在紅色場館建設(shè)管理、紅色資源保護利用、紅色基因傳承發(fā)揚等方面積極探索實踐，2023年接待國內(nèi)外游客500余萬人次，開展黨性教育現(xiàn)場教學(xué)2280次。

立足新的歷史方位和時代坐標，徐州把紅色文化蘊含的寶貴歷史經(jīng)驗和精神財富轉(zhuǎn)化為強大動力，積極推進淮海戰(zhàn)役紀念館國家一級博物館建設(shè)，持續(xù)加強革命文物保護利用，做大做強紅色教育品牌，讓紅色文化在徐州大地更加熠熠生輝、永放光芒。

江蘇藍圖

持續(xù)壯大先進制造業(yè)集群。高標準建設(shè)10個國家先進制造業(yè)集群和16個省重點集群，著力構(gòu)建新型電力裝備等世界一流、高端裝備等國際先進、航空航天等全國領(lǐng)先的集群方陣。

徐州擔當

省委、省政府高度重視工程機械產(chǎn)業(yè)，把工程機械產(chǎn)業(yè)鏈列入省“1650”產(chǎn)業(yè)體系重點培育打造，全力推進徐州工程機械產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈創(chuàng)新發(fā)展。我市把徐州工程機械產(chǎn)業(yè)作為“一號產(chǎn)業(yè)”，著力構(gòu)建“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。這也是徐州建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，將牽引帶動徐州中心城市建設(shè)、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型，為徐州躋身萬億城市、推進未來發(fā)展提供更加有力的支撐。

工程機械是事關(guān)國計民生的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是徐州最具競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、最為靚麗的產(chǎn)業(yè)名片。近年來，徐州堅持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”，凝心聚力打造工程機械“一號產(chǎn)業(yè)”，產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大、質(zhì)態(tài)顯著提升，科技創(chuàng)新活力迸發(fā)、加速攀高登峰，數(shù)實深度融合發(fā)展、引領(lǐng)行業(yè)風(fēng)潮，成功入選首批國家先進制造業(yè)集群，構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)高原”和“產(chǎn)業(yè)高峰”互促并進的發(fā)展格局。

聚焦打造世界級工程機械產(chǎn)業(yè)集群目標，我市將繼續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新體系支撐，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，支持企業(yè)廣泛參與全球工程機械產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，全力提升徐州工程機械產(chǎn)業(yè)影響力、競爭力和帶動力。

江蘇藍圖

著力激發(fā)有潛能的消費。積極培育大型商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和垂直領(lǐng)域優(yōu)勢電商平臺企業(yè)，更好發(fā)揮平臺經(jīng)濟在促進消費、活躍市場中的帶動作用。

徐州擔當

羅森、7-Eleven、修麗可、Tory Burch等知名連鎖便利店、知名品牌相繼開業(yè)，首店經(jīng)濟、首牌經(jīng)濟大力發(fā)展；每逢假期，各大商圈紅紅火火、文旅地標人流如織；彭城廣場商圈獲評全國示范智慧商圈，戶部山——回龍窩街區(qū)入選國家級旅游休閑街區(qū)……2023年，徐州消費持續(xù)旺盛，通過開展“淮海新消費”系列主題促消費活動，成功舉辦第二十屆中國彭祖伏羊節(jié)、2023江蘇電商直播節(jié)、2023全國農(nóng)商互聯(lián)大會等一系列行之有效的擴內(nèi)需、促消費活動，大力激發(fā)商貿(mào)流通市場活力。其中，通過開展“淮海新消費”系列主題活動，發(fā)放消費券超2.5億元，拉動消費50億元。

奮進新征程，以“創(chuàng)建國際消費中心城市”為引領(lǐng)，我市將加快推進德基廣場、文廟商業(yè)街區(qū)等載體建設(shè)，培育扶持本土商貿(mào)品牌和老字號企業(yè)發(fā)展；深入開展“淮海新消費”系列主題活動，推動大宗消費擴容升級、新型消費突破提升，不斷創(chuàng)新消費場景，提升消費體驗，打造淮海經(jīng)濟區(qū)消費首選地，進一步激發(fā)消費新潛能，擴容升級消費需求。

江蘇藍圖

深度融入共建“一帶一路”，促進中歐班列、洲際客貨運航線擴面提效。

徐州擔當

中歐班列馳而不息，已成為暢通徐州與共建“一帶一路”國家國際合作運輸?shù)闹匾ǖ馈Ｒ恢币詠?，立足服?wù)徐州本地企業(yè)，徐州中歐班列重點保障徐工工程機械、徐輪橡膠輪胎等全市“343”企業(yè)重點物資貨物開行計劃，強化運貿(mào)融合，為打造“一帶一路”節(jié)點城市和東西雙向開放門戶作出積極貢獻。

2023年，中歐班列共開行370列，完成貿(mào)易額約6.63億美元，同比增長32%，其中服務(wù)保障本地“343”產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易額占比約46%，實現(xiàn)進口貿(mào)易落地占比約79%，回程單柜貨值同比增長近兩倍。并實現(xiàn)“省內(nèi)首次開通冷鏈班列、首發(fā)商品汽車班列”等4項首創(chuàng)；開行省內(nèi)接續(xù)班列55列，大幅提升了區(qū)域輻射聯(lián)動水平。

作為“一帶一路”重要節(jié)點城市，立足新發(fā)展階段，徐州將全力提升中歐班列規(guī)模，持續(xù)完善“班列+”體系，推動班列進出口常態(tài)化良性循環(huán)；同時，加快境內(nèi)外攬貨體系構(gòu)建，探索建設(shè)大宗商品交易市場，提升班列輻射集聚效能，推動中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，以更大格局、更高水平加快開放步伐。