落實(shí)好“六個(gè)一” 安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)

尊敬的企業(yè)家和企業(yè)員工朋友們：

玉兔呈祥辭舊歲，金龍獻(xiàn)瑞迎新春。值此新春佳節(jié)之際，徐州市安委會(huì)辦公室、徐州市應(yīng)急管理局向各位企業(yè)家和企業(yè)員工朋友們致以新春的祝福和節(jié)日的問候！

當(dāng)前，企業(yè)正在陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，而復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)期歷來是各類生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期，部分員工受“假期綜合征”、趕工加班影響，容易出現(xiàn)注意力不集中、操作不規(guī)范，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因返崗人員不齊容易出現(xiàn)臨時(shí)頂崗、安全管理人員缺位，設(shè)備在停產(chǎn)后重新啟動(dòng)容易因檢維修不到位、操作不熟練等導(dǎo)致機(jī)械故障，各類風(fēng)險(xiǎn)疊加極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。在這關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，徐州市安委會(huì)辦公室、徐州市應(yīng)急管理局溫馨提醒您做好以下工作：

一是當(dāng)好履職盡責(zé)“第一人”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要自覺履行企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”法定義務(wù)，以上率下繃緊安全生產(chǎn)“這根弦”，關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣，強(qiáng)化“五帶頭”意識(shí)，切實(shí)落實(shí)“五帶頭”責(zé)任，即帶頭組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭組織落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、帶頭組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開展排查整治、帶頭組織對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展排查整治、帶頭組織開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)，帶動(dòng)形成全員參與、全員監(jiān)督、齊抓共管、人人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)良好局面。

二是講好安全教育“第一課”。從過節(jié)狀態(tài)進(jìn)入緊張工作狀態(tài)，人員工作量增加、情緒不穩(wěn)定、注意力不集中，極易出現(xiàn)違章作業(yè)、違規(guī)操作。復(fù)產(chǎn)復(fù)工的第一個(gè)工作日，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要積極組織全體職工上好“開工第一課”，針對(duì)“假期綜合征”及設(shè)備設(shè)施檢維修等問題，精心準(zhǔn)備授課內(nèi)容，開展統(tǒng)一職工安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)的專題培訓(xùn)，強(qiáng)化事故警示教育，切實(shí)提高全體員工安全意識(shí)和防護(hù)能力。

三是定好復(fù)工復(fù)產(chǎn)“第一案”。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要針對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估，結(jié)合全行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告情況和自身實(shí)際認(rèn)真制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作方案，?；贰⒔ㄖ┕?、煤礦、交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｆ髽I(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，組織有關(guān)技術(shù)、管理人員參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)告承諾制度，落實(shí)安全管控措施，確保關(guān)鍵技術(shù)崗位人員到崗到位，確保復(fù)產(chǎn)復(fù)工的每一個(gè)步驟規(guī)范、嚴(yán)格、穩(wěn)妥、有序。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，一律不得開工復(fù)工。

四是把好崗前培訓(xùn)“第一關(guān)”。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，新上崗、輪崗、換崗人員可能增多，一定程度出現(xiàn)不熟悉操作規(guī)程、不掌握安全規(guī)范等情況。要強(qiáng)化人員培訓(xùn)，針對(duì)年初企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)際，組織開展全員安全教育和新上崗、轉(zhuǎn)崗人員崗前教育，重學(xué)操作規(guī)程、重溫“兩單兩卡”，記牢背熟崗位安全風(fēng)險(xiǎn)、工作職責(zé)和操作規(guī)程、應(yīng)急措施。嚴(yán)格培訓(xùn)考核，確保不合格不上崗。要加強(qiáng)班組和班前、班后的安全教育培訓(xùn)，規(guī)范開展安全生產(chǎn)專題班前交底會(huì)、班后講評(píng)會(huì)，做到“不培訓(xùn)不復(fù)工、不培訓(xùn)不上崗、培訓(xùn)不合格不上崗”，減少人的不安全行為引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

五是走好隱患排查“第一步”。各類車輛、裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、安全系統(tǒng)、特種設(shè)備等因停運(yùn)停用較久，維護(hù)保養(yǎng)不到位，可能存在安全附件損壞或故障、監(jiān)測(cè)報(bào)警設(shè)備不正常等問題；檢維修作業(yè)、試機(jī)、試生產(chǎn)不規(guī)范，特別是涉及動(dòng)火、有限空間、檢維修以及高處作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)較高。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要進(jìn)行一次全面細(xì)致的“體檢”，對(duì)供電、供水、供氣、各類管道、電氣線路以及機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)工藝、通風(fēng)除塵、防爆裝置、應(yīng)急報(bào)警、應(yīng)急救援、安全防護(hù)等安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)排查的隱患要做到存量隱患整改到位，增量隱患動(dòng)態(tài)清零，確保各類安全風(fēng)險(xiǎn)全程受控，安全運(yùn)行。

六是做好應(yīng)急預(yù)案“第一練”。企業(yè)（工地）較長(zhǎng)時(shí)間停工停產(chǎn)，作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化。要認(rèn)真研究春節(jié)假期帶來的人、機(jī)、環(huán)境的變化，辨識(shí)停工停產(chǎn)給企業(yè)帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，用動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)制定應(yīng)急處置方案，針對(duì)性地組織員工開展一次應(yīng)急演練，確保掌握基本的疏散和自救方法，提高企業(yè)人員自防自救能力，做到遇事不慌、安全處置。

一元復(fù)始千帆競(jìng)渡，萬象更新百舸爭(zhēng)流。安全是企業(yè)發(fā)展的基石，安全是企業(yè)最大的效益。新的一年，我們將持續(xù)擦亮“應(yīng)百姓所需 急企業(yè)所求”營(yíng)商環(huán)境品牌，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，熱情服務(wù)、柔性執(zhí)法，努力以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、以新安全格局保障新發(fā)展格局。

祝廣大企業(yè)在新的一年平安大吉、生意興隆，龍行龘龘、前程?hào)T朤，“彭城”萬里、幸福“徐”來！

徐州市安委會(huì)辦公室

徐州市應(yīng)急管理局

2024年2月17日