拿出拼的勁頭 激發(fā)干的擔當

本報記者 王正喜

人間四月春，風起正清明。

4月6日，徐州市2023年度高質量發(fā)展綜合考核結果正式揭曉，全市2023年度高質量發(fā)展總結暨2024年工作推進會召開。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)、市級機關單位、民主黨派機關、部分事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)、駐徐垂管單位、在徐金融單位、各鎮(zhèn)（街）等站上“擂臺”，這是對全面推進中國式現代化徐州新實踐起步之年成效的集中檢閱。

一年來，我市錨定高質量建設淮海經濟區(qū)中心城市目標定位，以高度責任感將綜合考核這一高質量發(fā)展的重要“助推器”抓緊抓牢，以正確考核導向為干事創(chuàng)業(yè)構建良好環(huán)境、營造濃厚氛圍，在全力拼經濟中贏得更多發(fā)展主動。

作為一項重要制度安排，高質量發(fā)展綜合考核體系持續(xù)改進完善，考核指標更加精準，考核方法更加簡便，有效發(fā)揮了風向標、指揮棒、助推器作用，推動各地各單位在高質量發(fā)展的賽道上比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷激發(fā)走在前列的新動能新擔當，凝聚起擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)強大合力。

用好“指揮棒” 考出高質量發(fā)展新質態(tài)

翻看過去一年的成績單，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境、經濟恢復進程中的困難挑戰(zhàn)，全市上下以銳意進取、只爭朝夕的精神狀態(tài)攻堅克難，以一往無前、擔當實干的奮斗姿態(tài)拼搏進取，中國式現代化徐州新實踐實現良好開局。這背后，綜合考核這一“指揮棒”的綜合牽引效應愈加顯現。

始終緊跟時代步伐、緊貼形勢任務，向中心聚焦、為大局聚力，是徐州高質量發(fā)展綜合考核的強大生命力所在。高質量發(fā)展綜合考核引導各板塊各部門以昂揚向上的狀態(tài)爭先創(chuàng)優(yōu)，共同“拼”出全市高質量發(fā)展的新圖景。各個板塊呈現了百舸爭流、競相發(fā)展的生動局面。

邳州固定資產投資、工業(yè)用電量、社會消費品零售額增速在縣域板塊領先，省、市重大項目建設領跑全市，企業(yè)上市實現零突破，躍居全國工業(yè)百強縣第28位。

泉山服務業(yè)、房地產投資增速全市居首，GDP、社會消費品零售額總量持續(xù)保持主城區(qū)首位，淮海國際港務區(qū)經濟實現兩位數增長，港區(qū)融合發(fā)展取得新成效。

徐州高新區(qū)工業(yè)產值、增加值、開票增速全市領先，全年凈增高企56家，高新技術產業(yè)占比達72.3%。

徐州經開區(qū)1個百億級項目和4個50億級項目成功落地，工業(yè)投資增速位居全市前列。

沛縣工業(yè)用電量保持全市領先，一般公共預算收入增速縣域領跑。

睢寧縣規(guī)上工業(yè)產值、工業(yè)用電量均實現20%以上的高增長，入選全國發(fā)展?jié)摿Π購娍h。

豐縣矢志打造省際邊界地區(qū)縣域發(fā)展新高地，招商引資“一號工程”實現突破。

鼓樓區(qū)GDP、社消零、固投、一般公共預算收入增速均居主城區(qū)首位。

在經濟發(fā)展主戰(zhàn)場，市發(fā)改委牽頭制定淮海經濟區(qū)高質量發(fā)展規(guī)劃綱要、新型能源體系中長期發(fā)展規(guī)劃、加快主城區(qū)發(fā)展實施意見；工信局聚焦“343”創(chuàng)新產業(yè)集群發(fā)展，牽頭推進十大行動計劃；資規(guī)局積極推動全市國土空間總體規(guī)劃順利獲批；交通局在爭取國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市、陸港型國家物流樞紐等政策上成效明顯……

在服務民生第一線，教育局著力擴大優(yōu)質資源供給，教育質量和高考綜合成績持續(xù)攀升。人社局扎實推進勞動力就業(yè)、職工養(yǎng)老保險擴面提質。政務辦持續(xù)深化“一件事一次辦”，政務服務標準化建設走在全省前列。

在維護穩(wěn)定最前沿，市委政法委、市公安局、市信訪局等部門密切配合、積極應對，深入排查整治各類風險隱患；市委宣傳部不斷完善輿情應對處置機制，市應急管理局多措并舉提升本質安全水平，市財政局積極推進各類債務風險化解，有效保障了社會大局穩(wěn)定。

全市上下進一步增強抓經濟、抓發(fā)展的緊迫感和危機感，拿出拼的勁頭、賽的斗志，激發(fā)“不用揚鞭自奮蹄”的內生動力，切實打好發(fā)展主動仗、掌握工作主動權。

點燃“助推器” 考出干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍

4月6日，在市委、市政府召開全市2023年度高質量發(fā)展總結暨2024年工作推進會上，一批考核優(yōu)秀的地區(qū)、部門和單位捧回沉甸甸的獎牌。全市上下貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展的行動更加有力，爭先創(chuàng)優(yōu)、走在前列的志氣更加昂揚。

在經濟增長上，我市主要指標增速多數超過全省平均，其中GDP增長7.1%、較上年提高3.9個百分點，總量達到8900.4億元、區(qū)域領先地位進一步擴大，在省綜合考核Ⅱ類地區(qū)中，我市GDP增速居各市首位，展現了“走在前、挑大梁、多作貢獻”的責任擔當。

在發(fā)展支撐上，我市研究出臺11項重大事項行動方案，推進高質量發(fā)展的路徑更加清晰；深入實施“343”創(chuàng)新產業(yè)集群十大行動計劃，前瞻謀劃布局“5+X”未來產業(yè)，出臺“彭城英才計劃20條”，高質量發(fā)展動力加快轉換，高質量發(fā)展基礎不斷夯實。

在城鄉(xiāng)建設上，我市科學謀劃推動城區(qū)經濟發(fā)展，形成一個整體方案、一張規(guī)劃藍圖、一套政策機制，為主城區(qū)擺脫路徑依賴、推進發(fā)展轉型提供了強大動力。

徐州歷史文脈—彭城七里建設正式啟動，戶部山—回龍窩街區(qū)獲評國家旅游休閑街區(qū)，城市品質內涵加快提升。農業(yè)全產業(yè)鏈建設、鄉(xiāng)村公共空間治理、鄉(xiāng)風文明培育塑造、農村人居環(huán)境整治成效明顯，鄉(xiāng)村振興進入示范建設、梯次推進新階段。

通過綜合考核，各地各部門各單位考出了高質量發(fā)展的新認識、新動力，考出了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不斷實現爭先進位。

搶抓中心城市建設重大機遇，銅山區(qū)聚力建設“四高地一福地”“江蘇強區(qū)”，堅決扛起高質量發(fā)展硬核擔當，榮獲省高質量發(fā)展先進區(qū)、鄉(xiāng)村振興實績考核第一等次，獲批國家中小企業(yè)特色產業(yè)集群、省民營經濟高質量發(fā)展示范區(qū)等13項試點示范，凈增高企數占全市一半，雙創(chuàng)人才和人才項目數全市第一。

新沂市聚焦“一支點一門戶一中心”和“徐州縣域工業(yè)領頭羊”目標定位，堅持“大抓產業(yè)、重抓制造業(yè)”不動搖，招商引資實現接續(xù)突破，招引10億元以上項目20個。新鳳鳴實現工業(yè)開票銷售收入102億元，韓國曉星碳纖維一期實現當年開工當年投產，工業(yè)開票銷售收入完成1033億元，增長34.8%。

城市內澇治理事關人民群眾生命財產安全，涉及城市安全底線，是重大民生工程。市委、市政府對此一直高度重視。市水務局統籌協調，廣泛匯聚積水點治理合力，高效實施、全力攻堅積水點治理工程，全市175項積水點治理工程已發(fā)揮效益148項，積水點消除率達84.5%，工程效益初步顯現。

市科技局進一步釋放國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設政策效應，115項細化政策項目全面落地，努力為發(fā)展新質生產力注入強勁動能?！靶熘菘苿?chuàng)圈”納入全省三大科創(chuàng)圈布局，江蘇省應用力學中心、應用數學中心、溫室氣體碳排放核算與監(jiān)測等重大省級公共服務平臺成功落戶徐州，國家級科創(chuàng)載體實現縣域全覆蓋。

邳州市官湖鎮(zhèn)牢牢鎖定“全市做示范”的發(fā)展定位，積極推動生態(tài)家居向智能家居轉型、家具家居向家電家居轉型、木質家居向新材家居轉型，努力實現從“一塊板”到“一個家”的產業(yè)升級，全年簽約億元以上項目15個，其中10億元以上項目3個。

考核只是手段，發(fā)展才是最終目的。百舸爭流奮楫者先，中流擊水勇進者勝?；赝c檢閱，是為了更好地前進。站在發(fā)展嶄新起點，各地各部門各單位紛紛表示，要把已經取得的成績轉化為奮進“任務書”，堅定信心、鼓足干勁，擼起袖子加油干，以扎扎實實、踏踏實實的工作譜寫高質量發(fā)展新篇章，高站位、大格局建設淮海經濟區(qū)中心城市，為全省發(fā)展大局作出更大貢獻！