開創(chuàng)財(cái)政管理新局面

中國徐州網(wǎng)-徐州日報(bào)訊（記者 鄭微 通訊員 泉財(cái)宣）為深入貫徹“全面實(shí)施績效管理”的決策部署，今年以來，泉山區(qū)財(cái)政局按照財(cái)會(huì)監(jiān)督和績效管理的總要求，積極創(chuàng)新預(yù)算管理方式，深化財(cái)政管理制度改革，著力構(gòu)建“大財(cái)政、大預(yù)算、大監(jiān)督、大績效”格局，不斷開創(chuàng)財(cái)政規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理新局面。

構(gòu)建“大財(cái)政”。泉山區(qū)財(cái)政局持續(xù)加強(qiáng)政府性資產(chǎn)資源統(tǒng)籌管理，壯大區(qū)級(jí)財(cái)政收入規(guī)模，不斷增強(qiáng)公共財(cái)政保障能力。開展泉山區(qū)“四資”清查摸底工作，有效盤活利用國有資源、資產(chǎn)、資本及財(cái)政性資金等各類政府性資源，實(shí)現(xiàn)資源提效、資產(chǎn)盤活、資本增值、資金增效，為泉山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力支撐。

構(gòu)建“大預(yù)算”。深化“零基預(yù)算”理念，改變“基數(shù)+增長”的模式，硬化預(yù)算約束，建立資金“能進(jìn)能退”的預(yù)算機(jī)制，加大以前年度財(cái)政存量資金收回和統(tǒng)籌力度，推動(dòng)預(yù)算支出與各類存量資源的有機(jī)銜接，提高預(yù)算編制的科學(xué)性完整性和財(cái)政統(tǒng)籌能力。強(qiáng)化預(yù)算單位作為預(yù)算執(zhí)行主體的支出責(zé)任，提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

構(gòu)建“大監(jiān)督”。統(tǒng)籌財(cái)政監(jiān)督信息資源，實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政業(yè)務(wù)的有機(jī)融合。優(yōu)化監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建財(cái)政部門主責(zé)監(jiān)督、有關(guān)部門依責(zé)監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督“五位一體”財(cái)會(huì)監(jiān)督體系。聚焦中心，服務(wù)大局，緊盯重大財(cái)稅政策落實(shí)、預(yù)算管理、內(nèi)部控制等重點(diǎn)領(lǐng)域，靈活運(yùn)用監(jiān)督檢查方式，依法依規(guī)開展財(cái)會(huì)監(jiān)督，有效促進(jìn)財(cái)政管理秩序規(guī)范提升。

構(gòu)建“大績效”。完善績效管理體系，聚焦主責(zé)主業(yè)，緊抓財(cái)政業(yè)務(wù)核心關(guān)鍵，以更高更全視角定位預(yù)算績效管理。推進(jìn)財(cái)政支出績效目標(biāo)全覆蓋，嚴(yán)肅績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，健全績效管理工作機(jī)制，形成反饋、整改、提升的良性循環(huán)。利用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，加強(qiáng)績效目標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高績效跟蹤的時(shí)效性。優(yōu)化貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，加快形成績效管理合力，樹牢“績效管理一盤棋”思想，推進(jìn)財(cái)政資源優(yōu)化配置、財(cái)政資金提質(zhì)增效。