江蘇宿遷：向“技”借力 蓄“能”而行

技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。近年來，宿遷深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，全面貫徹省委、省政府決策部署，緊盯“615”產(chǎn)業(yè)體系，積極探索“政策惠才、融合育才、培訓成才、平臺選才”人才培養(yǎng)新模式，創(chuàng)新打造“技能宿遷”人才培養(yǎng)品牌，為全面推進中國式現(xiàn)代化宿遷新實踐筑好人才“蓄水池”、激活發(fā)展“內(nèi)驅(qū)力”。截至目前，全市技能人才總量達到110.53萬人，每萬名勞動力中高技能人才數(shù)達到909人。

“催生”新模式，“技能宿遷”擲地有聲

城市因技能而興，因人才而強，如今技能人才已逐漸走到城市“舞臺”的中央。

從堅持技能人才興市強市，到高質(zhì)量推動技能人才“當”家，“技能宿遷”在后發(fā)快進的過程中爆發(fā)出蓄勢已久的潛力。

日前，第七屆江蘇技能狀元大賽總決賽在宿遷圓滿落幕。經(jīng)過3天的“龍爭虎斗”，我市選手在20個賽項中共斬獲6個賽項“狀元”，以實際行動再次彰顯“西楚工匠”的新氣象、新風采，描繪“技能宿遷”建設的新篇章、新藍圖。

因改革而聞名的宿遷，在技能品牌建設中同樣敢闖敢試、敢為人先。早在2022年初，宿遷便印發(fā)了《“技能宿遷”行動（2022—2024年）實施方案》，以百場大賽競技、數(shù)字技能專項、高技能人才培養(yǎng)等十大行動為抓手，全力打造技能人才集聚新高地。

成效好不好、實不實，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。

“如今，技能人才是企業(yè)發(fā)展最核心的競爭力。近年來，我們公司借助百場大賽競技行動‘春風’，積極開展職工崗位技能練兵比武，239名人才在比賽中‘嶄露頭角’，中級、高級技能人才增幅達56.2%?！苯K箭鹿毛紡股份有限公司副總經(jīng)理王娟說，人才脫穎而出，待遇相應“加碼”，“得益于此，人才干事創(chuàng)業(yè)的信心持續(xù)增強，企業(yè)發(fā)展壯大的后盾不斷增強，這才是真正的雙贏?！?

百企崗位練兵、百場技能競賽、百萬技能人才，依托“三百競賽”，全市共有近2萬名技能人才“脫穎而出”，投身紡織服裝、釀造（酒）等重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的浪潮之中。

當下，“數(shù)字成就未來”成為城市高質(zhì)量發(fā)展共識，在推進“技能宿遷”建設中，宿遷深知數(shù)字經(jīng)濟在未來發(fā)展中的“關鍵作用”。

為此，宿遷深入實施數(shù)字技能專項行動，聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、集成電路等重點領域，加大緊缺型數(shù)字技能人才培養(yǎng)，賦能智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并在全省率先成立數(shù)字產(chǎn)業(yè)學院。截至目前，全市新增數(shù)字技能人才2.08萬人。

與此同時，宿遷在高技能人才培養(yǎng)上更是不留余力。立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)鏈培育的實際需要，實施高技能人才培養(yǎng)行動，加快構(gòu)建“產(chǎn)教訓融合、政企社協(xié)同、育選用貫通”的高技能人才培育體系，不斷優(yōu)化高技能人才隊伍結(jié)構(gòu)，著力壯大高技能人才隊伍規(guī)模。

據(jù)統(tǒng)計，全市共有5名高技能人才享受國務院政府特殊津貼，5人獲評省突出貢獻中青年專家，3人獲評“江蘇大工匠”稱號，20人獲評“江蘇工匠”稱號，43人獲評省企業(yè)首席技師，13人獲評省卓越技師。

蹚出“新路子”，“宿遷技能”百花齊放

“新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，根本動力仍然是全面深化改革。”哪里有瓶頸制約，哪里便應是改革的主攻方向。

宿遷便始終堅持向改革要動力，向創(chuàng)新要活力，堅持將評價放給市場主體。早在2014年，宿遷在全國率先實施資格資質(zhì)去行政化改革。2017年，宿遷繼續(xù)深化“評價改革”，在全國率先探索實施職業(yè)技能等級認定工作，并成功獲批江蘇省職業(yè)技能等級評價認定試點。

具體實踐中，宿遷通過創(chuàng)新實施企業(yè)人才評價認定，引導企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營需要，自主開發(fā)評價標準規(guī)范、運用評價方法、發(fā)放職業(yè)技能等級證書，鼓勵企業(yè)量身培養(yǎng)適崗型技能人才。截至目前，全市已組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等自主開發(fā)國家職業(yè)技能標準、行業(yè)規(guī)范、企業(yè)規(guī)范等技術(shù)資源20余項，備案技能人才評價機構(gòu)190余家，評價各類人才12萬余人次。

與此同時，宿遷始終將培育精準到源頭處，把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上。在全省率先出臺《關于加強職業(yè)教育服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》，緊扣全市重點產(chǎn)業(yè)布局，從專業(yè)產(chǎn)業(yè)匹配、技能人才供給等方面深化產(chǎn)教融合，通過開設“精準化”專業(yè)、開展“訂單式”培養(yǎng)等方式，進一步深化產(chǎn)才融合，貼合產(chǎn)業(yè)定專業(yè)、貼合崗位定標準、貼合需求定載體，讓技能人才供給側(cè)精準對接企業(yè)需求側(cè)。目前，全市技工院校專業(yè)開設與主導產(chǎn)業(yè)匹配度達85%以上，推動共建8個二級產(chǎn)業(yè)學院，開設“訂單班”“冠名班”95個，量身培養(yǎng)9500余人。

此外，聚焦企業(yè)和群眾需求，宿遷創(chuàng)新建立社區(qū)培訓學院，實行縣（區(qū)）人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公辦技工院校三方聯(lián)合運行，推進技能培訓進社區(qū)、進村居，讓群眾就近免費享受技能培訓、新型農(nóng)民培訓、崗前培訓等7種項目培訓。

從早期的敢作敢為到后續(xù)的持續(xù)深化，從立足發(fā)展實際打造特色模式到把握未來趨勢精準搶占先機，細數(shù)近年來宿遷技能人才工作發(fā)展歷程，每一項創(chuàng)新舉措都可圈可點?？梢蕴寡裕诟母飫?chuàng)新的持續(xù)“加碼”下，宿遷努力推動“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變，已然走出了一條獨具宿遷特色、符合發(fā)展實際的技能人才“康莊大道”，更是有力叫響了“宿遷技能”這一“金字招牌”。

凝聚“新力量”，“技能社會”愈加凸顯

一技傍身，人人皆可成才，人人盡展其才。

“在新時代背景下，隨著科技的不斷進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級，對人才的需求也呈現(xiàn)出多元化、高端化的趨勢。正因如此，讓人人都因技能可成才、能出彩、有奔頭，人社部門責無旁貸。”市人社局黨組書記、局長錢信松堅定地說。

群眾需求在哪里，技能人才培養(yǎng)使用的觸角便伸展到哪里，宿遷從未讓技能人才失望過。

聚焦高校畢業(yè)生、“兩后生”、新生代農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人等重點群體，宿遷實施就業(yè)培訓強基行動，積極開展職業(yè)技能培訓，發(fā)放職業(yè)培訓補貼，幫助勞動者掌握技能、就業(yè)增收。截至目前，全市新增職業(yè)技能人才11.97萬人。

與此同時，宿遷創(chuàng)新實施的“自選動作”，更是深受群眾肯定。

被譽為螃蟹養(yǎng)殖銷售“田秀才”的程智，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖近30年，積累了豐富的螃蟹養(yǎng)殖銷售經(jīng)驗，并帶動1000余戶群眾增收致富。去年，程智通過鄉(xiāng)土人才培育評價改革，成功取得正高職稱。

他的奮斗經(jīng)歷，生動詮釋了“三百六十行，行行出狀元”的道理，也讓大家深刻認識到在宿遷只要身懷技能、心有夢想，就可以打破束縛，盡展才華。

現(xiàn)如今，像程智這樣帶著“泥土味”的農(nóng)民成功“轉(zhuǎn)正”的人并非少數(shù)。宿遷在全省率先實施鄉(xiāng)土人才培育評價改革，創(chuàng)新推進為農(nóng)民評職稱工作，讓農(nóng)民把“論文”寫在大地上，讓學歷體現(xiàn)在實績中，推動“傳技藝、強產(chǎn)業(yè)、帶領富”。目前，已有2368名農(nóng)民取得初級、中級、高級職稱。

在宿遷，只要腳踏實地，有本領、有能力，技能人才就一定能夠大放光彩。格力大松（宿遷）生活電器有限公司技術(shù)副總監(jiān)李毅對此深有體會。

“之前因為時間、精力原因，我一直沒有評職稱，借助‘直通車’政策，我在2022年直接取得工程師中級職稱?！崩钜銓Α爸蓖ㄜ嚒闭哌B連稱贊，他從事家用電器開發(fā)研究工作已有17年，任職期間通過對生產(chǎn)精益化、物流準時化、制造自動化等方面進行梳理，幫助企業(yè)節(jié)約成本420余萬元，為宿遷智能家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻。

記者了解到，李毅所說的“直通車”是宿遷2022年創(chuàng)新實施的產(chǎn)業(yè)人才職稱評價“直通車”政策。這一政策克服了學歷、資歷、論文、獎項四方面限制，開辟了產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才職稱的“綠色通道”，并成功入選“全省或部分設區(qū)市實施的自主改革事項清單”。

2023年，宿遷持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)人才職稱評價“直通車”改革，率先在全省啟動首批職稱自主評審企業(yè)試點，從15條產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)中遴選20家專業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)實力較強、內(nèi)部管理規(guī)范的重點企業(yè)開展職稱自主評審試點，賦予企業(yè)人才評價話語權(quán)，有近300名人才通過企業(yè)自主評審取得職稱。

“當前，隨著全市重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進入關鍵期，技能技術(shù)的重要性更加凸顯?！卞X信松說，下一步，全市人社部門將堅持“以服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)為導向”，不斷健全技能人才評價、選拔、使用和激勵機制，充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)在技能人才培養(yǎng)、評價方面的主體作用，全力實現(xiàn)技能崗位“人人持證”，全面提升全社會對職業(yè)技能的重視程度和認可度，著力打造“技能社會”工作品牌，讓宿遷各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。（記者 馬凌峰 通訊員 冒其輝 田野 許建）